衡水市国民经济和社会发展第十四个五年规划

和二〇三五年远景目标纲要

年2月1日衡水市六届六次会议批准

前言

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代全面建设“经济强市、美丽衡水”的关键五年。科学编制并有效实施“十四五”规划，对于巩固全面建成小康社会成果，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

本规划纲要依据《中共衡水市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全市发展战略，明确政府工作重点，激发市场主体活力，是经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职能的重要依据，是全市人民共同的行动纲领。

规划期为—年，展望到年。

第一章-第五章

发展目标

围绕新时代建设经济强市、美丽衡水，“十四五”时期发展主要目标是：

——经济发展取得新成效。

京津冀科技创新支点城市建设成效显著，主导产业新体系基本形成，制造强市、质量强市建设步伐加快，现代服务业提质增效，数字经济取得突破性进展，经济结构持续优化，质量效益稳步提升，全市生产总值年均增长6%以上，力争跨过亿元大关。

——改革开放迈出新步伐。

——社会文明程度得到新提高。

——生态文明建设实现新进步。

——民生福祉达到新水平。

——社会治理效能得到新提升。

一、打造“南北创新轴”聚焦市域主导产业和县域特色产业，以产业链现代化为目标，以整合市内外科技资源为发力点，培育提升一批比较优势突出的创新型园区，形成“两核五园”为支撑的南北向创新轴带，提升衡水整体创新能力。“两核”即衡水科技谷和雄安衡水协作区。“五园”即衡水农业科技创新谷、衡水数字产业园、冀深智能康辅器具产业示范区、武邑智能安防产业园和衡水创新港。

二、实施产业创新提升工程围绕产业链部署创新链，瞄准传统优势产业迈向中高端的关键短板，打造链条相对完整、产业带动明显、创新能力较强的创新链......

三、实施创新平台升级工程引导各开发区重点培育首位产业，全面提高技术、项目和人才承载能力，加速科技成果转移转化。推进衡水高新区按照“引领衡水、链接雄安、辐射周边、协同京津”的定位，科学编制实施战略发展规划和产业发展规划，完善政策体系，建成国家高新区。支持安平高新区纳入京南科技成果转移转化示范区。推动衡水国家农业科技园区重点在设施蔬菜、设施葡萄种质资源创新和农产品深加工方面实施突破，推动各省级农业科技园区提档升级。

其他，略......

第六章做大做强创新主体坚持数量与质量并重、培育与引进并举，推动创新要素向企业集聚，加强新型研发机构建设，强化产学研一体化发展，着力构建以企业为主体的创新体系。

一、培育壮大创新型企业健全企业主导的产业技术研发机制，推进行业重点企业不断加大研发投入，支持行业龙头企业通过资产重组、资源整合和引进战略投资者等途径实现强强联合，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。

二、实施科技成果转移转化工程深化衡水高新区与中科院等研发机构的合作，产出一批具有国际国内先进水平的科技成果，打造全省协同创新示范样板。继续办好创新创业大赛，以赛为媒，推进创新技术与企业、创业团队与资本、落地项目与园区对接，落地一批高科技项目。

三、推进产学研用一体化发展推进产学研用深度融合，发展一批产业技术创新联盟，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。

第七章深入实施人才强市战略坚持人才第一资源理念，创新人才培养引进政策，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，强化高质量发展人才保障。

一、加大人才引进培养力度坚持以人才引领产业、以产业集聚人才，培育和引进战略科技人才、科技领军人才和创新团队。聚焦重点产业创新需求，绘制产业人才需求地图，研究制定人才需求、项目和政策“三张清单”，有针对性的引进一批高水平创新创业团队。实施衡水学子回归计划，吸引更多优秀学子回乡创业、回报乡梓。强化政策激励，对带技术、带成果、带项目在我市实施科技成果转化的国内外高层次领军人才及其团队，给予项目资金重点支持。加强创新型应用型技能型人才培养，统筹抓好科技型企业家、科技管理人才、科技研发人才、科技技能人才建设，努力造就一支引领和支撑经济社会发展的高素质人才队伍。

二、搭建创新型人才集聚平台坚持以平台引项目、聚人才，实现集约引才、高效聚才。做强做优产业技术研究院、院士专家工作站、博士后工作站等创新平台，增强创新平台引进集聚人才的载体作用。鼓励企业到京津等地乃至国外建立研发机构，聚集急需人才。推进高校、科研院所和企业人才双向流动，鼓励高校、科研院所设立一定比例的流动岗位，吸引具有创新实践经验的企业家、科技人才兼职。支持新型研发机构建设，鼓励人才自主选择科研方向、组建科研团队，面向重点企业开展应用研发。

三、创优人才工作机制扎实推进科教兴市战略，围绕产业链、创新链打造人才培养链，探索建立以创新创业为导向的人才培养机制。建立人力资源共享平台和高端人才“双聘制”，实现企业、科研院所、学校人才自由流动。加强创新人才创业培训，提高创业主体的层次和水平，提高创业成功率。加大政策创新力度，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。全面推行职业技能登记认定制度，探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接。落实湖城英才卡制度，解决好人才在住房保障、户籍办理、配偶随迁、子女入学等方面的实际问题，创造宜居宜业宜研的良好环境。

第八章优化科技创新生态体系发挥市场激励创新的根本作用，激发创新活力，推动技术、产业、金融、管理、商业模式创新跨界融合，加快构建产学研深度融合、大中小企业和各类主体融通发展的综合创新生态体系，提升全域创新能力。

第九章推动制造强市建设以市场需求为导向，以质量效益提升为核心，着力推动产业高端化、链式化、集群化、智能化、绿色化发展，在转型升级中提供优质供给，增强产业发展新优势，保持制造业比重基本稳定。

一、改造提升产业链实施产业链现代化工程。围绕丝网、工程橡胶、复合材料、食品加工、生物医药等产业，依托优势行业领军企业和特色产业集群，推进产业链分级管理，推行“链长制”，完善产业链全景图，将各产业龙头企业培育为“链主”企业，加强产业链上下游企业产业协同，建设各具特色的专业化园区，提升制造业优势特色产业综合竞争力，打造县域特色产业“航空母舰”。

二、培育壮大主导产业聚焦先进装备制造、新材料、食品及生物制品三大主导产业，加强精准分析和顶层设计，针对各大子行业的细分行业，建立“两图两库N指数”。

“两图”，产业现状图，明晰产业基础、薄弱环节、提升空间；产业链全景图，明晰产业链构成、产业分布、行业细分。“两库”，目标企业库，梳理出本行业国内国际前三名和世界强、中国强、行业百强企业，选定家对标赶超目标或合作对象；

到年，打造1-2个省级以上新型工业化产业示范基地，基本建成集群化、绿色化、多元化、高端化新材料产业体系，力争主营业务收入突破0亿元，形成千亿级新材料产业。

巩固提升食品及生物制品产业。围绕粮食加工、油脂加工、饲料加工、果蔬加工、肉制品加工、休闲食品、方便食品、调味品、酒水饮料、乳制品、食品添加剂等11个食品细分市场，适应消费升级新需求，大力发展粮油精深加工产品、高端特色乳制品、绿色方便休闲食品、优质酒和健康饮料产品。到年，食品及生物制品产业规模不断壮大，细分领域领先优势持续巩固，主营业务收入达到亿元。

三、加快发展未来产业聚力发展数字产业。依据“坚持改革创新、注重示范引领，坚持重点突破、突出特色亮点，坚持政府引导、强化市场主导，坚持基础先行、保障信息安全”的发展原则，积极引导数字技术创新应用，加强数字经济相关产业、人才、运营等机制方面的创新......

到年，力争全市数字产业主营业务收入达到亿元。引进培育服务机器人产业。依托桃城区服务机器人及特种机器人产业园，瞄准家居、教育、医疗、公共服务等领域，加大龙头企业、重点项目引培力度，强化创新资源投入，力争在传感器、视觉系统、执行机构等基础部件方面取得突破，抓住京津冀协同发展的机遇......

依托北航天宇长鹰无人机科技有限公司，建立中小型无人机研发、制造、生产、销售全产业链制造基地，大力发展应用范围广、市场空间大的无人机技术及其产品。到年，服务机器人及相关产业发展实现重大突破。

四、做大做强县域特色产业推动各县市区特色产业振兴计划和特色产业集群发展规划落实，继续开展“千企转型”行动，推动特色产业向规模化、高端化、集群化发展，打造全国特色产业名城。到年，县域特色产业集群规模效应、品牌效应、辐射带动效应和市场竞争力明显增强，营业收入超亿元。

五、积极发展医疗应急产业立足医疗器械、生物制品产业基础，大力培育发展医疗应急产业，在防护消杀用品、医疗康复器械、其他相关产品3大方面，实施扩产能、增品种、上项目系列措施，构建防护口罩和防护服、医用护目镜、消杀用品、医疗器械、集成箱房5大产业链，建设康复辅助器具产业基地、医疗卫生应急物资生产储备基地、集成箱房产业基地。围绕家庭防护、公共卫生防护、生态环境防护、社会公共安全防护等领域，研发先进、适用、安全、可靠的应急产品，推动产品升级换代。

到年，全市医疗应急产业生产储备能力、保障支撑能力和配套能力显著增强，主要产品及配套产品营业收入力争达到亿元以上，其中防护消杀类及相关产品达到20亿元以上。

第十章推动现代服务业提质增效推进现代服务业创新发展，提升发展质量，构建新技术支撑、新业态引领、新模式广泛应用的现代服务业体系，进一步完善现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老、家政服务业等现代服务业产业链，推进服务业标准化、品牌化建设，增强服务经济发展新动能。

一、建设京南现代物流基地推动物流产业高质量发展。产业布局方面，构建“一核、两轴、多节点”的现代物流产业发展格局。

“一核”，以衡水国际陆港为依托，建成集公铁联运枢纽、供应链金融、大数据中心、跨境电商、保税物流及智能仓储等功能为一体的大型国际内陆港，完善国际陆港口岸功能，建设冀东南地区中欧班列集散地，实施港区联动和口岸一体化发展，建成衡水现代物流枢纽核心区。

“两轴”，建设大广高速、京九铁路的南北纵向物流轴，重点推进冀州恒通棉花物流园、枣强冀东南商贸物流园区、饶阳中冷农产品冷链物流配送中心等项目；建设石黄高速、石德铁路的东西横向物流轴，重点推进深州安华国际物流园、桃城区冀通快递物流园、阜城县农产品物流中心等项目。

“多节点”，依托县域特色经济，建设特色物流节点，冀州区以康复辅助器具和医疗应急产品物流基地项目、明仁堂药业、德信医药科技构建医药物流节点，饶阳县以新发地项目、春阳市场、张岗禽蛋物流园、留楚镇电商物流产业园打造农产品物流节点，枣强县以九号仓项目、菜鸟物流、圆通快递发展快递物流节点，安平县以聚成物流推动丝网物流节点。

产业发展方面，推进现代物流基础设施建设。发展智慧物流，建设共享共配中心，支持滨湖新区互联网物流平台建设，积极发展现代化、宽领域、全流程、大平台、广生态的智慧物流模式。培育应急物流，抓好武强县、故城县、武邑县、安平县的应急物资储备项目，完善应急物资储备体系，提高仓储、集配和中转功能。

发展智能快递，推进邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化建设，做好寄递服务末端智慧化升级改造，建成布局合理、科学高效的智能快递服务体系。到年，全市社会物流总费用与全市生产总值比率较年降低2个百分点左右，智能快件箱投率达到15％。

提升电子商务应用水平。全面推广电子商务应用，重点打造枣强大营裘皮、安平丝网、武强乐器、武邑金属橱柜、冀州医疗器械5个具有国内领先水平的电子商务特色产业带，创建枣强大营裘皮、故城裘皮、安平丝网、饶阳蔬菜等8个省级以上电商示范基地（企业），培育一批国内（省内）电子商务平台。

支持企业扩大网络销售，推广线上线下、直播电商、社区电商新零售等数字商务发展新模式。积极做好省级电商示范基地、示范企业及电商品牌创建工作。推进电商大数据二期等项目建设，每个县市区（衡水高新区除外）建立一家京东商家服务中心。到年，全市电子商务交易额达到3亿元以上，网络零售额达到亿元左右，占社会消费品零售总额比重达到20%以上。

二、建成京津冀文化生态休闲旅游目的地

全力构建“一核三带六极”文化旅游新格局。完善重大旅游基础设施，推动衡水湖景区创建国家5A级旅游景区，建设衡水湖生态休闲文化旅游核心区。

推进滏阳河都市休闲文化产业带、滹沱河乡村休闲文化产业带、大运河生态休闲文化产业带三带建设。打造董子文化、乡村旅游、冀文化、音乐旅游产业、马产业、以岭中医康养六大增长极。

实施全域旅游示范市县创建工程，规划一批旅游精品线路，形成“国际视野、全球理念、全国格局、衡水个性”的全域旅游高质量发展新格局。

制定文旅融合发展指标体系，建立旅游文化资源数据库，实施文旅融合示范、研学旅游促进、科技赋能文旅等一批重点工程，推动文化旅游资源开发集约化、产品多样化、服务优质化，提高“日升月衡水韵湖城”知名度。

到年，力争跻身全省文化旅游第一方阵，文旅产业增加值占全市生产总值比重达到8%以上，总收入达到亿元以上。

三、积极推动医养结合全面发展大力发展养老服务业和健康服务业，推动医养健康产业与相关产业跨界融合发展，建设衡水冀深智能康辅器具产业合作示范区，培育一批康养产业集群和知名品牌，打造衡水京南医疗康养基地。

加强与先进地区康养产业合作，支持引进高端康养产业研发机构、总部或产业组织，推动衡水高新区、滨湖新区、故城县建设康养产业研发基地、康养产业园区、医疗旅游休闲度假基地，开发湿地疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游新业态，培育区域品牌康养机构。推动中医医疗、养生机构集团化发展或连锁化经营，积极开展中医药特色医养结合试点，每个县市区建成1家以上由医疗卫生机构开设的医养中心，打造1家省级中医药健康养老基地，建设一批基层医疗机构中医药居家养老服务示范点。实施社区医养结合能力提升工程，新建或改扩建2-3家社区医养结合服务设施。

到年，形成较为完整的康养产业链，构建具有衡水特色、满足群众基本需求的康养产业体系，创建2家以上国家或省级医养结合优质服务单位。

四、大力发展现代金融业抢抓雄安新区建设全国金融创新先行区的重大机遇，深化金融合作，探索设立雄安新区金融业延伸聚集区，引进各类金融业态及金融科技企业来衡展业，支持数字金融科技产业发展......设立衡水市首贷服务中心，引导重信用的中小企业和商业银行发布融资需求和信贷产品，运用大数据和区块链技术建立信息共享、隐私保护和互信机制，实现“线上+线下”精准智能匹配和风险预警处置。到年，基本建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代金融体系，金融业增加值年均增长8%以上，占全市生产总值比重达到7%以上。

五、积极培育通航产业围绕饶阳通用商务机场、故城货运机场、桃城体育运动机场功能定位，实现错位发展。

饶阳通用商务机场，重点发展公务（商务）飞行、应急救援、短途运输等航空服务临空产业，开通饶阳至北京、天津、济南等中短途航线，建成衡水地区对接京津、服务雄安、联接冀鲁的空中交通枢纽。

故城货运机场，重点开展航空物流速递，依托现有的衡德物流园，吸引运输、仓储、货代、联运、快递企业入驻，疏解北京航空货运压力。

桃城体育运动机场，重点培育“低空产业经济”“航空体育运动”品牌，建设衡水航空运动小镇，发展航空运动旅游、通航智能智造、通航运输物流、通航服务等产业，打造航空制造、休闲体验、职业培训、展示交易、维修服务全产业链，初步形成以通航运营为核心，带动航空体育运动、通航服务保障、研发制造协同发展的产业发展格局。

第十一章推进质量强市建设坚持质量第一、效益优先，深入实施质量强市和标准化战略，推动标准、设计、质量、品牌、信誉“五位一体”协调发展，提升产品、工程、服务、环境、公共管理、文化“六大质量”，城市发展质量优势显著增强。

第十二章发展数字经济把数字经济作为高质量发展新引擎，深化数字经济与实体经济融合发展，加快推进产业数字化、数字产业化，建设数字经济新高地。

一、推进产业数字化升级加快制造业数字化改造。实施数字化转型专项行动。围绕丝网、工程橡胶、装备制造、生物医药等传统优势行业，开展“机器换人”行动，推动企业数字化、网络化、智能化，建设河北英凯模机械设备数控化、河北宝力数字化车间等一批无人车间、智能制造示范数字车间和智能工厂，每年培育省级数字化车间4家以上，到年，规上企业全部进行数字化改造。打造“1+2+N+X”工业互联网平台体系......

推进中关村智能制造（武邑）协同创新园建设，强化智能制造支撑体系，打造丝网、工程橡胶、轨道交通材料等智能化产业集群。推动服务业数字化升级。推进生产性服务业数字化发展。加快数字技术与交通运输、物流、邮政快递、批发零售、信息服务、科技服务、商务服务、金融、节能环保服务等生产性服务业深度融合，加强与雄安新区在物流、“互联网+”等领域合作，形成更加优化的产业发展格局。

推进生活性服务业智能化发展。鼓励骨干商贸企业及传统便利店加快智慧化升级，支持深州市“鲜天下”网购电商平台等我市特色电商平台发展，推动更多衡水产品走向全国，依托电商平台创新服务内容及模式。推动移动互联网、人工智能、大数据、云计算等技术与旅游、养老、医疗、教育、体育等深度融合，丰富服务产品供给，提高服务便利化、智能化水平，培育信息消费热点。大力发展数字文化创意服务。支持数字动漫、数字游戏、数字影视、新媒体等数字服务创意发展，开发特色鲜明的数字文化创意产品。实施文化共享工程，完善文化惠民消费信息平台功能，搭建文化项目线上线下推广、展示、销售平台。

支持融媒体中心建设，完善载体多样、覆盖广泛的互联网媒体传播体系。推进衡水内画、武强年画、衡水法帖拓印技艺等传统工艺与人工智能、大数据等深度融合。加强农业数字化应用。依托省级智慧农业云平台，构建农业农村信息服务系统，完善生产、经营、管理、服务4个应用体系，全面提升农业部门服务、监管、决策分析能力。

推广农业物联网应用，积极培育农业物联网试验示范区（点），优先推动互联网、物联网等技术在故城东大洼、桃城区邓庄等现代农业示范园区先行示范，推进武邑志豪数字化养殖等智慧农业示范项目建设，以数据信息指导生产、引导市场和服务决策。大力发展农村电商，贯彻落实“互联网+农村电商”战略，加大农村电商的覆盖率，建立深入每一个村镇的物流运输，服务更多的农村居民，到年，全市农村网络销售额达到亿元。

提高信息惠农水平，解决农业信息服务“最后一公里”问题，让农户享受到便捷、高效的生产生活服务。建设衡水市农产品质量安全监管追溯平台，实现市、县、乡镇对农产品质量安全的三级管理。

二、推进数字产业化发展加快发展大数据产业。推动大数据创新发展，支持前沿技术创新，加快关键产品研发，推进大数据与云计算的深度融合。以中国雄安（衡水）超级计算中心建设和完善提升衡水大数据中心为契机，以数据清洗为切入点，构建集数据采集、清洗、应用为一体的基础数据服务体系。培育壮大数字产业。抓住信息技术和产业新一轮分化和重组的重大机遇，引入5G传输核心元器件生产项目，推动形成产业集群。大力推动智慧教育产业发展，打造具有影响力的数字教育中心和大数据双创人才孵化基地。进一步推动产业链、价值链和创新链等各环节协调发展，推动数字经济发展迈向新台阶。力争每年新增规上数字化企业5家。布局区块链。加快区块链技术在金融、物联网、信息安全、公共服务及供应链等领域的应用，有效解决身份精准识别、数据实时存储、信息全链条共享安全隐患等问题，从而在整个链条上形成完整、流畅、不可篡改的信息流，提高应用领域的信息透明度和信任度，推动金融、物流、医疗及食品安全等产业健康发展。

第十三章建设智慧衡水以省级新型智慧城市建设试点为抓手，协调推进数字平台、数字政府、数字社会建设，构建数字化城市体系，建成具有衡水特色的京津冀地区智慧城市。

一、建设数字平台打造城市智能中枢，依托衡水大数据中心和智慧城市管理平台，建立智能监测、统一指挥、实时调度、上下联动的城市运行体系。聚合行业应用系统和数据，发挥数据作为新型生产要素的作用，通过数据分析支撑城市重大决策，鼓励各类社会主体开展数据开发和增值应用创新，激发数据价值。统一数据资源整合和共享应用，建立数据开放管理机制，形成衡水数据资源归集、共享、交换的中枢节点，为各类系统、应用提供基础的存储、运行、交互、安全服务，推动我市政府数据开放水平进入全国前列。

二、建设数字政府打造一体化智慧政务，推进电子政务规范化、标准化、集约化建设，完善全市统一的电子政务网络，规范网上政务服务事项，优化政务服务流程，创新政务服务模式，提升政务服务效能，建设上下互联、覆盖全市的统一规范、业务协同、资源共享一体化在线政务服务平台体系。进一步完善衡水政务服务云平台，推进市直部门业务系统（非涉密）逐步迁入大数据中心。建设全市政务服务大数据库，汇聚整合人口、法人、信用、空间地理、电子证照等相关数据。建设政府统一的数据开放平台，推动政府数据综合利用和向社会开放。依托“一网（电子政务外网）、一库（政府服务大数据库）、一平台（政务服务平台）”，全市政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，全面实现“一网通办”，大幅提升网上办事服务能力和智能化水平。

三、建设数字社会建设新型智慧城市。

坚持顶层设计与问题导向、美好愿景与近期效果相结合的原则，突出解决城市管理难点，优先考虑市民关切，以重要领域的率先突破带动智慧城市和数字衡水整体提升，构筑衡水未来新的战略优势。完善以“智慧城市”为中心的智能化治理网络，构建“平台通、数据通、应用通”的智慧城市体系，优先建设基础性、平台性、民生性工程，实施一批智慧环保、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区项目，加快实现城市智慧式管理和运行，努力提升城市管理和社会服务水平。

到年，主城区实现良性、可持续的智慧城市建设模式，全市县城智慧城市全面展开，智慧城市与数字乡村融合发展，覆盖城乡的智慧社会初步形成，在保障和改善民生、创新社会管理、构建网络空间及安全方面取得显著成效。推进社会服务数字化。

创新服务模式供给，促进信息技术与医疗、养老、教育公共服务领域深度融合，大力发展线上线下结合、跨界业务融合新模式。

医院，创建互联网健康咨询、健康管理、网上预约分诊、随访跟踪等“互联网+健康医疗”服务新模式。支持建设智慧健康养老创新中心、养老信息共享服务平台和健康养老综合服务平台。开展数字校园建设，推进市县各类优质教学资源联网共享，发展互动教育、个性定制等在线教育服务。推动交通出行、购物消费、餐饮娱乐、休闲旅游等各类场景数字化，打造新型数字生活。

发展数字家庭，加强数字技能教育，提升公民数字素养。鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”。打造数字乡村和数字社区。实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。

丰富“三农”信息应用服务，健全农村数字管理体系，建设完善农村集体资产大数据、农村宅基地基础信息数据库、农村土地承包经营权确权登记数据库，推进农村管理服务数字化，推动农民生活数字化转型，提升农村环卫、村庄安防等数字化服务水平。

加快数字社区建设，打造各具特色的智慧社区样板，探索建立虚拟深度融合的数字孪生社区，鼓励社区建设智能基础设施，完善资源数据体系，打造智慧社区融合服务平台，夯实标准规范、网络安全和建设运维三大支撑体系。

到年，市区主城区社区全部建成智慧平安社区。加强信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人共享数字生活。

第十四章推动重点领域协同发展深化重点领域协同，推进体制机制融通，积极承接北京非首都功能疏解，不断深化交通、生态、产业、公共服务等重点领域的合作，推动京津冀协同发展向更深层次、更高水平迈进。

一、持续推进交通一体化着眼京津冀城市群整体空间布局，提升“轨道上的京津冀”便捷程度和通达深度。

推进雄商高铁、石衡沧港城际铁路建设，谋划研究保衡、衡邢城际铁路，加强与北京、雄安轨道交通联系，构建高速铁路、城际铁路等多层次的现代轨道交通网络。

加快邯港高速、京德高速衡水段建设，提升衡水到雄安新区的快速干线公路等级，完善区域一体化公路网络。推进饶阳通用机场建设，围绕“服务雄安、空铁一体”，打造雄安新区的商务机场，带动通航制造业、服务业发展。到年，基本建成连接京津雄的综合交通运输体系。

二、深化产业对接协作立足京津冀协同发展新阶段，推动产业对接从“承接”向“合作”转变，共同打造区域产业链。借助京津丰富的产业和技术资源，改造提升传统优势产业，推动安平丝网、武强乐器、深州机械装备制造、武邑金属橱柜等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，发展壮大一批优势特色产业集群。

加强与京津科研院所和京津企业的合作，加快京津技术在我市孵化转化，大力发展信息智能、生物医药健康、新能源、新材料等战略新兴产业，重点推进衡水大数据margin-bottom:10px;max-width:%;box-sizing:border-box;font-family:-apple-system,BlinkMacSystemFont,HelveticaNeue,PingFangSC,HiraginoSansGB,MicrosoftYaHeiUI,MicrosoftYaHei,Arial,sans-serif;font-size:16px;letter-spacing:0.px;white-space:normal;background-color:rgb(,,);overflow-wrap:break-word!important;">

信息来源：衡水日报

整理编辑：S眼看衡水

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