为了进一步深化行政审批制度改革，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，优化投资环境，为各类企业和投资者的项目建设提供高效、快捷、优质的行政服务，按照“根据需要、委托代办、事后跟踪、全程服务”的原则，制定大洼临港经济区全程代办工作实施办法如下：
一、代办范围
凡来我经济区的各类投资项目，均属全程代办的范围。
二、代办内容
（一）企业注册登记审批、立项
（二）用地批准书
（三）建设用地规划许可证
（四）建设工程规划许可证
（五）环评批复
（六）建设工程招投标
（七）建筑工程施工许可证
（八）领取《辽宁省建设工程竣工档案初期合格证》、办理竣工验收备案
（九）办理房屋产权证
（十）企业建设期及投产后的项目服务、人才服务、金融服务等。
三、办结时限
凡属我经济区审批权限内的项目行政审批，在前置要件合法、齐全的前提下，即时办结；属上级审批的，在前置要件合法、齐全的前提下，由相关部门在法定时限内办结。
四、代办程序
公共行政服务中心内设的综合服务窗口，负责全程代办项目的受理、联络、协调、督办、管理、跟踪问效等工作职责；全程代办制分为协助企业组织材料、代办预审、受理审批和批件送达四个阶段。
五、代办制度
（一）并联审批制度。投资项目手续，由公共行政服务中心负责全程代办，各相关部门提供从立项到开工的全程办理服务。由公共行政中心牵头，各相关部门密切配合，在审批要件要求、需求相同的情况下实行“同步联合审查，规定时间办结，相同材料共享，拖延时限问责”机制，保证区级权限之内的各种手续限时办结。并联审批中，实行“一费制”和“服务承诺制”。
（二）全程帮办制度。区级权限之外的各种手续，由公共行政服务中心负责在法定时限内办好。涉及设计、环保等中介机构的，由公共行政服务中心义务为企业推荐优秀机构，供企业择优选择。相互建立联系后及时协调，以最短时间内做好相应手续工作。
（三）实行“一费制”。在办理投资审批项目中，依据国家法规、政策，应收取的各种行政事业性收费、服务性收费和工本费，统一核算，一次性缴纳。
（四）特事特办制度。对经济区确定的重点招商引资项目，公共行政服务中心协调有关部门在审批权限范围内可采取企业承诺、特事特办的方式，促成项目早落地、早建设、早投产、早见效；审批权限外的，涉及哪个部门，由哪个部门负责向上级主管部门沟通、协调，确保投资项目成功落地、健康发展；对引进的重大项目，由经济区领导牵头，相关部门负责人参加，在法律允许的范围内，突破常规，实行特事特办。
（五）定期联络制度。公共行政服务中心受理、办结的投资项目，实行定期联络制度。采取建立领导接待日、发放征求意见表、定期走访企业等办法，实行跟踪问效，为企业落地生根、发展壮大提供全程优质服务。
（六）违规追究制度。要切实加强对全程代办工作的监督，严肃查处各类违纪、违规行为，为全程代办服务提供良好的工作环境。对代办过程中出现的超时办结、违规收费、吃拿卡要、推诿刁难或其他梗阻现象，要予以查处，情节严重的，要及时上报经济区领导，对责任人和有关责任领导给予相应的纪律处分。
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