◎来源
国家发改委
编者按
业态是指针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。“养老+”业态是指围绕养老服务所构建形成的服务形态。本章的7个案例表明如下。第一，“养老+”业态可以是多种形式，多种业态都可以与养老融合。第二，“养老+”业态不是简单的两个业态合并，而是养老与业态的融合或有机结合，从而形成既有养老的特征，又有某业态的特征的新业态。黑龙江农垦北大荒养老中心打造的“候鸟型”异地养老模式，是现代旅游和老年候鸟式养生养老的结合，形成了旅居养老业态；浙江颐乐学院则将老年教育与学院教育有机融合，创建出学院式养老新业态。第三，“养老+”业态需要以业态扩展为基础，比如，地产业发展为养老地产、教育业发展为老年大学、旅游业发展为老年旅游、文娱业发展为老年文化、农业发展为老年休闲养生等。第四，“养老+”业态融合，既需要推力，也需要拉力。一方面，养老会形成新的需求，如健康、养生、休闲、慢生活等，形成推力；另一方面，旅游、教育、地产等业态迫切需要发展，形成拉力。两者的融合，成为新的业态。盘锦市大洼区盘活闲置民居，做强“田园养老”，把美丽乡村民居资源转化为旅游养老资源，是养老需求和旅游业发展需求有机融合的佳例。
“养老+”业态融合发展项目（案例64）
黑龙江农垦北大荒养老中心
创新开展候鸟旅居养老新模式
基本情况
黑龙江农垦北大荒养老中心（以下简称养老中心）隶属于黑龙江省农垦总局哈尔滨管理局红旗农场，坐落于哈尔滨市道里区机场路号，占地面积平方米，建筑面积平方米。秉承“利养、健身、适学、有乐、审美、便利”的理念，养老中心按照现代养老的国际标准设有套间、单人间、双人间。每个房间均有独立卫生间、24小时热水、中央空调、液晶电视。养老中心还设有护理房、社区卫生服务站、康复中心、营养餐厅、四季阳光厅、才艺展示厅、棋牌室、阅览室、书画室、台球室、乒乓球室；户外设有休闲健身广场、羽毛球场、门球场等配套设施；院区内种植了多种名贵花草树木，绿化达90%以上。养老中心以健康会所、老年养护、公共服务、配餐中心、景观花园等完备的设施和周到的“亲情式”服务，成为一个开放的老年生活社区。
主要做法
养老中心在原有养老模式的基础上，打造“候鸟型”异地养老新模式，成效显著。
年5月黑龙江省开始探索“旅游+”养老新模式，养老中心在三亚市建立了第一个养老分院。同年11月1日，养老中心首批候鸟老人飞往三亚分院率先体验“候鸟型”异地养老生活，受到老年人的欢迎，取得了良好的社会效益。目前，养老中心已和全国40家养老机构签订了候鸟养老合作协议，先后接待候鸟老人3万多人次，同时为垦区多位老人提供了异地养老服务，让入住老人真切体验“一处入院、多地养老、随季而动、尽享人生”的快乐晚年生活。养老中心被全国老龄办授予了“全国敬老文明号”荣誉称号。
年，在黑龙江省政府组织的上海、浙江、福建等地养老产业招商推介会上，养老中心与14家省外养老机构和旅游机构签订了异地、养生、休闲旅游养老合作协议，与6家省外机构建立挂牌合作“互住养老基地”。年底，垦区已接待北京、上海、天津、江苏等地休闲旅游老年人多人次，组织垦区老年人异地养老多人次。养老中心依托北大荒养老协会平台，为垦区建三江管理局、红兴隆管理局、北安管理局、牡丹江管理局等多家养生养老机构输送候鸟老人，为黑龙江旅居养老打下良好的基础。到年底垦区接待南方候鸟老人数突飞猛进，比年翻两番，截止到年共计接待候鸟老人近3万人次。同时为候鸟老人提供旅游服务，组织老人境外游、知青游、垦区游以及龙江特色旅游等。依托北大荒养老协会统一调配安排，有序接待，定期向省内外的候鸟老人提供旅游资讯。
（1）提供全方位的保障服务，使候鸟老人享受旅居养老。一是提供适老型保障服务。有选择地打造适老旅居产品，所选旅居路线不快、不险，不选择爬山、探险、漂流等危险项目，并根据季节特点制定旅游产品，制定路线时必须亲自踩点，力求行程节奏慢、高品质，达到深度休闲游的目的。所选居住场所均设有电梯，卫生间必须有无障碍设施，床铺要求硬质，宽度至少1.2米，符合老人的实际居住需求，让旅途中的每一站都成为候鸟老人“流动的家”。二是提供精神需求型保障服务。每次出行都会在当地为老人组织一次具有本土特色的文艺演出，丰富老人的精神生活；同时，配备专业的摄影师为老人留下美好瞬间，并在后期制作成电子相册送给老人。三是提供出行保障服务。为候鸟老人提供免费接送机或火车服务，并自行配备交通工具，配备驾驶人员，行程较远的配备两名以上驾驶员。养老中心对驾驶员的驾龄、饮酒史等都有严格的把关，确保老年人的出行安全。四是提供医疗保障服务。每次团队出行都配备医护人员和急救药箱，随时服务于有需要的老人。此外，每次出行路线的设定，都会考察居住地附近是否有医疗机构，以保障老年人的医疗服务需求。五是提供出行保障。针对部分老人行动不便的特点，养老中心为老人准备便携式坐便椅、轮椅等辅助器具，并且在旅游包车上配备10厘米高上车踏板，方便老人上下车，体现养老中心对老年人的尊重。六是提供饮食保障服务。养老中心所选食材，均是春夏两季自行播种的绿色无公害食物。冬季食物采用地窖形式偖备的当地蔬菜，并且实行食物48小时留样制度。一方面，养老中心根据老人实际口味，提供个性化膳食服务，使得老年人在养老中心也能吃到家乡菜。另一方面，尊重老年人的风俗习惯，比如沿用北方习俗，以上车饺子下车面的礼节接待老人。针对有意愿购买北大荒特产的老年人，提供推荐服务和快递服务。七是提供文娱服务。在开展候鸟养老活动期间，养老中心专门配备文娱工作者，组织各种内容丰富、形式多样的主题活动（如迎新会或欢送会、老友见面会、棋艺交流、书画交流、歌舞曲艺交流等）。邀请专家、教授开设养生等专题讲座/班（如插花、陶艺、养生、书画、摄影、茶艺以及智能手机班），增长老人的知识。
（2）打造全境候鸟养老联盟，候鸟老年人养老足迹遍及全国。养老中心与全国40多家养生养老基地签订养老联盟协议，为黑龙江老人提供养生养老平台，并按照季节为老人提供不同时期的旅居产品。比如，每年1~3月在三亚、厦门、北海、兴隆养老；4~6月在华东五市、张家界；7~9月在黑龙江、北戴河；10~12月在桂林、深圳、福建、武夷山，让老人真正体验了一处入住、多地养老，随季而动，享尽人生的服务。
养老中心通过提供出行、医疗和饮食等多方面的保障服务，为候鸟老人营造了舒适的养老环境，深受老年人的欢迎，赢得了较好的业界口碑。通过开展候鸟式养老，很多南方老人彻底改变了对北大荒莽莽荒原的印象，使他们进一步了解了北大荒，了解了农垦文化，给养老中心带来品牌效益和经济效益的同时，也为黑龙江省带来了一定的社会效益。目前民政部已确定养老中心为黑龙江标准化建设试点单位。
（3）加强管理，提高旅居养老服务质量。养老中心在服务老人方面一切以“倡孝扬善、共建和谐”为服务理念，同时也在不断加强其自身的管理制度。一是加强合同履约管理。与老人及家属签订购买服务合同，明确购买内容、期限、数量、质量、价格等具体要求，以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。二是建立评估体系。养老中心成立评估小组，为每一位入住老人的生活状态、行为、精神等方面进行初步评估，通过7~15天的试住观察进行护理级别的确定，更好地为老人提供服务。三是规范健全制度保障。采取边实践、边完善、边调整的方式，设定服务标准，完善相关制度，践行“一切为了老人，为了老人的一切，为了一切老人”的服务理念。
经验效果
养老中心为了提高老人的幸福指数，打造康养模式，同时满足南北方老人需要，推行夏季南方老人来黑龙江避暑，冬天北方老人去南方过冬的人性化旅居养老模式，开启养老的创新模式。
创新一：打破传统养老模式。养老中心打造的“旅居养老”与普通旅游的走马观花、行色匆匆不同，养老中心一般会带旅居老年人在一个地方住上至少10天，甚至数月，慢游细品，达到既健康养生，又开阔视野的目的。
创新二：充分挖掘老人潜在优势和资源。传统养老模式简单地将身体机能下降视为“失能”，老年人成为家庭和社会的负担。养老中心提出了快乐养老和健康养老的理念，鼓励老年人在身体机能还比较健康时，发挥自己所能；当老人真正变得衰老需要照料时，通过制度和服务，为他们提供所需要的帮助，捍卫每一位老人的尊严。
创新三：建立了一套完整有效的养老运营服务体系，具体内容如下。一是健全了一套规范制度。健全制度规范，提高服务人员的素质，既满足了特定老年人群的养老服务需求，又缓解了家庭成员的负担，促进了社会和谐。尤其是对空巢老人和高龄老人来说，用餐、保洁、护理等服务满足了他们的养老服务需求，雪中送炭效果显著。二是打造了一支服务队伍。一方面，经常组织员工参加由政府部门提供的养老护理培训，培育了一批养老服务专业管理人才和一支专业服务队伍；另一方面，养老中心内部也经常组织员工进行安全教育学习、服务礼仪培训、养老护理培训、养生讲座培训等，全面提升了养老服务从业人员的专业水平。三是建立了养老信息平台。养老中心建立了信息数据库，通过信息平台管理，实时了解老人的动态信息和需求，定期收集老人反馈的信息，完善服务等方面的不足之处，提高养老中心入住率。四是探索了一套运营模式。养老中心经过几年的潜心经营，建立了一套完整有效的养老运营服务体系，探索了异地养老模式，积累了丰富的养老服务经验。
“养老+”业态融合发展项目（案例65）
黑龙江省农垦牡丹江管理局
老年服务中心创新开展
“文化养生，艺养结合”文化养老新模式
基本情况
黑龙江省农垦牡丹江管理局老年服务中心（以下简称服务中心）是垦区“十二五”公益事业重点民生工程。服务中心占地面积平方米，建筑面积平方米，基本建设投资1.3亿元，设计床位张，于年6月16日投入使用。
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