今天是7月2日,星期一。今天走进《营商盘锦》的嘉宾是大洼区人民政府副区长李猛
今年以来,大洼区委、区政府按照省、市的统一部署,在全区上下深入开展了贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”重要批示精神优化营商环境专项整治行动,解决企业和群众“办事难”专项行动。通过专项整治行动的扎实开展,全区各级干部工作作风明显转变,为民便企工作效能和服务质量大幅提升,取得了明显的社会效应,也深受人民群众和企业赞誉和肯定。
大洼区在优化营商环境工作主要措施:
一是深入推进“放管服”改革。大幅度简政放权,严格执行市场准入负面清单制度,规范放宽市场准入门槛,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效激发了市场主体创新活力。
二是切实加强政府职能转变,涉企便民政务环境初见成效。
三是强化政府社会管理职能,创新社会治理。
四是打通政策落地最后一公里,为企业提供全方位服务。
大洼区围绕营商环境工作重点开展九项专项整治活动(详情见文字版)
1、整治机关作风“慵懒散慢乱”专项行动。以作风建设为抓手,突出问题导向,围绕查庸强能、查懒增速、查慢提效、查散聚力、查浮正气和查腐倡廉,对窗口进行单位联合检查,通过检查,发现窗口服务工作人员在服务态度、服务质量方面不同程度存在问题,检查组厉行即改责成相关部门对当事人进行批评教育。
2、整治行政审批清障提效专项行动。认真开展上级下放行政审批事项落实情况“回头看”工作,针对近年来上级下放(赋权)的行政审批事项在承接中遇到问题、承接后工作开展存在困难事项、仍需市级加强指导的行政审批事项进行认真梳理,确保职权真正“接得住,用的好”。依据行政审批标准化的要求,对省、市政府批复的《大洼区相对集中行政许可权事项清单》反复梳理论证,将行政许可名称按法律法规进行规范,将清单中已经取消、合并的许可事项进行清理,共精简、合并、取消审批事项36项,压缩审批要件50余项;压缩审批时限,即办件增加至66项,优化率为14.3%,实现审批路径最短,审批环节最小,审批材料最简。制定印发了《盘锦市大洼区关于进一步深化事中事后监管工作实施方案的通知》(大政办〔〕61号),已向具有行政审批职权的相关部门收集了事中事后监管办法,并反复研究讨论,完善《盘锦市大洼区行政审批监管办法》,并印发了《关于进一步加强和完善行政审批事项事中事后监管办法的通知》(大编办发〔〕24号),加强审批部门监管办法的指导,并通过区政府门户网站进行了公示。
3、整治重点项目精准帮扶专项行动。全面落实重点项目领导包保责任制,一是借助信息化网络平台,充分利用政务服务咨询热线、多功能一体机等平台作用,推行网上预约、电话预约和现场预约服务。二是完善三级服务体系,对于投资项目和便民服务事项实行全程代办服务制度,完善三级服务体系,扩大镇、街代办范围,将营商环境的营造延伸到基层。三是开通投资项目绿色通道,推行一站式办理、容缺审批、现场办公、延时服务等举措,不断拓展服务范围,延伸服务链条,为投资项目提供个性化服务。
4、整治治乱减负专项行动。一是财政、物价等行政管理部门,依法对涉企行政事业性收费、政府性基金,以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费进行核定,并在网站上向社会公布目录清单,对《涉企收费目录清单》实行动态管理。二是建立23家,名行政执法检查人员名录库,凡执法岗位在编人员均持有执法证件,全部在网站上公开公示,接受社会监督。三是行政执法部门每年编制行政执法检查计划,年初报区政府批准并向社会公示,未经批准不得开展检查。
5、整治司法公正专项行动。按照《中共盘锦市委盘锦市人民政府关于印发大洼区政府职能转变和党政群机构改革实施方案的通知》(盘委改发〔〕2号)文件精神,积极整合行政执法资源,重新调整执法职能。加强执法人员培训力度,规范执法人员执法能力,促使执法水平全面提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。今年年初,对全区的执法主体及执法人员进行了全面清理,共清理42个行政执法主体、名执法人员并在大洼区人民政府网站进行了公开公示。坚决查处社团组织和合同工、临时工等非行政主体和行政执法人员从事行政执法活动。
6、整治涉企行政执法检查监督专项行动。制定了《全区行政执法检查计划》,并在大洼区人民政府网站上进行了公布。对“双随机”抽查工作进行监督检查。截止目前,共开展随机抽查44次。同时,在15日内对检查结果进行了公示。一是制定《大洼区食品安全监管信用管理办法》,对食品生产经营、保健食品和餐饮业户实行风险分级管理,并对餐饮行业实行动态量化等级评定,截至目前,量化分级评定总数户,其中优秀28户、良好户、一般户。全区首批认定盘锦金社裕农公司配送中心、大洼高中食堂等17家食品安全创建示范单位,并向社会公示。开展经营异常名录公示工作,对未按时年报的业户移入异常名录库(黑名单),共有5家未年报食品业户公示在全国企业信用信息网。对大洼今麦香蛋糕店、田家佳卉阁饭店等9家行政处罚的食品经营业户在全国企业信用信息网上公示。加强对非法用工、不支付劳动报酬等侵害劳动者权益行为的监督与惩处,保障劳动者合法权益。严格按照《价格法》等法律法规要求,严肃查处违规审批、验收及乱收费问题,维护市场公平竞争秩序,为服务对象提供收费合理、优质高效的服务;二是加大环保执法力度。认真贯彻落实习近平总书记关于环保重要批示精神和国务院第三批环保大督查要求,深刻汲取祁连山国家级自然保护区生态环境问题教训,区政府一届二十二次常务会议审议通过了《盘锦市大洼区关于贯彻落实中办发电[]13号文件精神加快推进生态文明建设和环境保护工作的意见》。在此基础上,把好建设项目环评审批关,重新明确审批权限,对每一个建设项目进行集体讨论,坚决把不符合产业政策和发展方向、不符合环境保护要求的项目拒之门外。各部门积极协调配合,对自然保护区核心区、缓冲区的建设项目依法拆除,对实验区内旅游项目在年底前未补办相关手续的全部拆除。实施环境监督执法力量下沉,将执法人员下沉到各镇(街道)企业,加密网格监管,实行人人管企业,人人有责任。加大对企业环保检查督促力度,尤其是中央督察期间的项环保问题,对完成整改的企业进行勘验,对不符合整改条件的企业予以打击,对擅自生产企业移送到司法机关处理,目前,准备移送2人;三是规范道路运输市场秩序。开展联合行动,打击道路运输领域违法违规行为。交通、公安、安监等部门在重点区域路段开展多次联合执法,共计检查危险品运输车辆25台,客运班车8台,旅游车2台,出租车10台,查获无证运输车辆1台,纠正不文明驾驶行为4人次。同时,对11家危货运输企业、8处企业自有停车场、台危货车辆进行了检查。对两家存在问题的企业采取停业整顿措施;四是全面推行网警网上公开巡查执法。积极对互联网舆情信息进行实时监控。区公安局通过收集积累,全部按要求对本地网络社区进行备案并实时监控,针对网络涉恐、涉枪、涉爆和涉黄赌毒等违法信息进行实时监控,针对敏感群体的北京哪个医院治白癜风病好北京最专业白癜风专科医院