开辟社区党建新路径

生产社区“五抓五促”

★前言★

十九大报告指出要加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。今年以来，大洼街道生产社区党总支按照“学习借鉴，分析比较，提升规范”的思路探究，组织实施了“五抓五促”推进城市基层党建“五化”建设。通过抓政治引领、组织覆盖、区域融合、社会治理、创新规范，突出区域化效应，注重组织共建、活动共联、资源共享，促进了城市党建向科学化、精细化、一体化、网格化、品牌化迈进。

抓政治引领，促城市党建“科学化”

大力推举政治引领能力强、协调服务能力强、维护社会稳定能力强的离退休党员和社区优秀的年轻干部6-8人担任“新时代市民讲习所”宣讲师，宣讲政治理论和政策法规，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“三会一课”定会次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实的“三定一报备一纪实”制度，并与党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活深度融合，不断严肃党内政治生活，严格党员教育管理。社区设有新时代市民讲习所、巾帼学堂，社区第一书记、党组织书记经常为党员上党课，增强党组织凝聚力和党员群众归属感。支委经常召开会议，研究落实十九大精神和上级的路线方针政策，研究部署本辖区的各项工作。通过党员先锋岗、以及戴党徽、亮身份、做表率等，把便民服务大厅建成党员联系服务群众的主阵地。完善服务工作体系，在志愿者服务站由党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等提供各类志愿服务和公益服务。

抓组织覆盖，促城市党建“精细化”

完善基层党组织的设置形式，形成“横向到边、纵向到底”的组织体系。大力推进居民小区党组织建设，实行网格化管理，进一步完善“社区党组织—小区（网格）党支部—楼组（楼栋）党小组”三级架构，把工作重心下沉到居民小区，探索依托网格成立党组织、管理党员、服务群众的新模式，推选在职或退休党员领导干部担任支部书记，吸收小区在职、退休、流动党员参加，倡导网格党支部成员直接联系服务小区党员群众，不断延伸党的工作覆盖。突破传统平面社区党建做法，采取单独组建或联合组建的方式，在驻街单位和经济组织中建立党组织，使党的组织和工作不断延伸。

抓区域融合，促城市党建“一体化”

统筹抓好社区党建、驻街单位党建和行业党建（经济组织、社会组织、小个微企业等）；社区贯彻落实上级党组织部署的各项任务，强化政治功能和服务功能，做好辖区内的共驻共建。在城市社区以社区党组织为核心，社区及驻社区单位党组织整合资源，充分发挥自身优势，实现共同晋位升级、共同创先争优。采取结对共建、共同开展党建活动、按供需对接模式，推动社区与驻区单位党组织之间、党员之间联系互动、共建互补。

抓社会治理，促城市党建“网格化”

社区党组织积极引导各方参与城市基层党建和社区共治等工作，充分发挥驻街单位在公益服务、资源支持、秩序维护、关系融合等方面的作用，引导辖区社会组织健康发展，让社会组织在社区党组织领导下有序参与社区治理；鼓励引导新兴领域党组织和党员积极投身服务社会、服务民生的志愿活动，依托志愿服务队伍，共同参与社会治理。进一步深化“社区—网格—楼栋—居民小组”治理模式，通过网格化管理，使党组织和党员延伸到社区治理各个角落。以居民需求为导向，结合实际探索多样的自治实现形式和途径，把物业管理、环境治理、综治维稳、“两违”整治等管理难点问题作为自治重点，引导群众共同参与破解社区治理难题。广泛开展法律服务进社区活动，制定社区公约，组织党员群众学法、懂法、用法，倡导契约精神、规则理念、秩序意识，推动社会治理法治化。

抓创新规范，促城市党建“品牌化”

结合城市社区实际，按需提供服务，开展党务服务、承接政务服务、完善居务服务、协调商务服务“四个服务”。进一步创新“党建+”的新方法、新载体、新措施，完善充实智慧党建平台本社区的内容，建立党组织







































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