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鄂尔多斯和榆林，位置相近，产业相似，经济体量差不多，除了鄂尔多斯人口比榆林少一半外，为什么鄂尔多斯在教育上却甩开榆林这么多？

「上郡」用近1个月时间，走访咨询了多名鄂尔多斯教师、校长、教育系统的人员和家长，他们提供的信息、观点，或许能对榆林基础教育有一些启发。

◎作者何熹编辑拓跋睿

本文字，精读完需要13—15分钟

国庆休假起来，鄂尔多斯衡水实验中学的一份招聘公告引起了我们的兴趣。

公告中，鄂尔多斯和赫赫有名的衡水实验中学一起办学，给研究生最高一次10万元的安家费，给好教师一次最高30万元的安家费。

▲鄂尔多斯衡水实验中学校门

这份招聘很容易让人联想到前段时间榆林80万招校长、60万招名师的消息。

我们不得不说，近几年鄂尔多斯在基础教育上取得的成绩令榆林侧目。鄂尔多斯不仅摆脱了在自治区处于落后位置的状况，还超过了呼市和包头，一跃成为内蒙教育第一。

部分数据表明，占内蒙人口10%的鄂尔多斯市，近几年拿下了全自治区考入北大清华总数的70%。

▲今年考上清华北大的鄂尔多斯优秀学子和白校长的合影

以年高考成绩看，鄂尔多斯市一中今年高考分以上人，28名同学被清华大学、北京大学录取。

年呢？鄂尔多斯市一中32名同学被清华、北大录取，还有5人考上香港大学等香港的学校。

榆林最近几年每年考入名校的学生也不少，但坦白讲，整个基础教育却没特别大的突出表现。考入清华北大不是最重要的基础教育目标，但却是一个非常重要的指标，优秀大学升学人数代表了一个地区高等教育的塔尖。

近年来，鄂尔多斯和榆林都从待遇上吸引人才，但就成果而言，鄂尔多斯的教育将榆林甩在了后面。那么，鄂尔多斯怎样从内蒙古教育倒数冲到前列的？榆林又可以借鉴哪些地方？

就义务教育阶段来说，榆林与鄂尔多斯两城市的差距似乎看不出，明显的差距在高中教育。

▲榆林中学在庆祝建校年

众所周知，衡量高中教育最大的指标就是高考成绩、一本上线率、考入名校学生的数量。

我们看回榆林，近年，榆林中学、绥德中学等榆林的学校几乎每年都有学生考入北大清华一级别的名校。年高考后，榆林市一中一本线上线率83.25%，榆林中学83.2%，分以上分别为人和人。与年相比，数量都有所增加。

这个数字单看是亮眼的，但如果与鄂尔多斯放在一起，就黯淡了。

▲鄂尔多斯与榆林两所高中的分上线人数对比（年）

年高考，内蒙古文科高考状元就出自鄂尔多斯的学校——鄂尔多斯一中。同时，鄂尔多斯一中今年高考的一本上线率是98%，分以上的学生有人，是榆林的几倍之多。

其实，不看这数字，光看两地学校的喜报，都能发现不一样之处。榆林各个高中强调有几名同学进入全市前10，而鄂尔多斯一中强调的是一本上线率在自治区排名怎样。

年、年，高考分以上的人数鄂尔多斯一中位居内蒙古榜首，而榆林没有一所学校排在陕西的榜单前列。

背后有一个比较上的差别，鄂尔多斯将榆林甩在后面的第一个原因——鄂尔多斯已经和全内蒙（自治区）的学校进行比较。

鄂尔多斯当地教育系统的人对「上郡」说：

“10年20年前，鄂尔多斯能考上大学的学生很少。但政府大力引入优秀师资。近年来，高考水平跃入内蒙前三。应了那句话，不光是学生厉害，老师们更厉害！”

我们查阅资料发现，鄂尔多斯除了广泛宣传教师高薪招聘外，还对本地的教学模式进行深层次探索。为了改进当地的教学模式，鄂尔多斯大力推动联合办学——联合办学也是近几年被广泛认可的办学模式。

除了上文提到的衡水实验中学，鄂尔多斯年还引进了景泰艺术中学、辽宁大洼高级中学等中学。

合作办学期间，鄂尔多斯培正中学将享受到来自辽宁重点高中——辽宁大洼高级中学发展模式。大洼高级中学是辽宁省首批重点高中、辽宁省特色实验高中，是一所理念先进、管理严格、设施完备的全日制普通高级中学。

▲位于东胜城东的景泰高级中学

鄂尔多斯的教师介绍说：

“联合办学后，学生不仅能接受优质、系统的文化课，还能为有需求、有特长的学生提供专业课教育，让学生在家门口就能得到知名画家的专业指导，有更多机会考入全国和世界著名艺术院校。”

引进这种模式，推动了鄂尔多斯教育多元化。榆林很少在这方面大规模探索。对优良师资的重视和对教学模式的探索，是鄂尔多斯甩开榆林的两个原因。

更值得注意的是，对于榆林来说，优质生源不断流向西安。就连榆林街上的补习班，都将“直通西安五大名校”作为自己的slogan。

靖边中学一名老教师对「上郡」说：

“现在靖边中学好学生的比例很难和15年前相比，大量学生都在初二时候就想试一试西安的五大高中名校。”

优秀生源越来越少，榆林高中就很难拿出亮眼的高考成绩作招生宣传的资本，这样循环下去，榆林高考榜单就和鄂尔多斯差开了成色。

通过采访鄂尔多斯当地的市民及教育工作者，我们发现，鄂尔多斯高中教育能够一举进入自治区前列，并不是速成。

鄂尔多斯教育系统成功的秘诀是给钱多、老师好、理念新。

首先，是对待教育问题，理念上产生了变化。鄂尔多斯市民告诉我：“20年前，鄂尔多斯的整体教育水平在全自治区处于后段。”

和今天的榆林一样，鄂尔多斯经济有了一些起色后，很多人选择到周边教育环境好一些的地方读书，主要是包头、呼和浩特和榆林。这种趋势5、6年后，人们开始对向外输送孩子上学失望，因为“那一批被送出去的孩子，不仅考试还要回来，而且他们中的很多人都被认为并未取得成功。”

▲鄂尔多斯康巴什

年开始，鄂尔多斯经济高速发展。这时呈现出的现象是，无论在外地上学还是在外国上学的孩子，选择回到鄂尔多斯发展的占了多数。于是，人们对当地的教育又有了一份期待。

鄂尔多斯的家长对「上郡」说：“有趣的是，鄂尔多斯经历了经济高潮与全民窘困低潮后，不多谈钱了，反而爱上了谈教育了。三四十岁的人，开始喜欢将自己在鄂尔多斯一中读过书作为谈论的话题。”

要知道，70后的这群中年人是社会的中流砥柱，他们中有很多人，在社会诸多层面拥有决策权。

其次是教育产业投入被纳入鄂尔多斯产业兴城的一部分。

鄂尔多斯撤盟设市后建立康巴什，康巴什一度被称为“鬼城”。为摆脱这一帽子，康巴什采取了多重措施，如打造硬件环境、提升城市形象。后来，教育兴城成效最大。

鄂尔多斯市民告诉「上郡」：

“据我所知，极少有主政者敢把教育水平、升学率当做目标来定，因为太不受控制、太漫长、太难做了。但当时的鄂尔多斯，就有一批底气十足的领导，说他拍脑袋决策也好，说他英明也好，敢想敢做而且速度很快。”

▲鄂尔多斯康巴什新区标志性建筑

后来事实证明，教育确实带起了康巴什人气，以当地的房价来看：

“很多周边旗县的人们为了孩子教育会在康巴什提早买房，靠近学校的小区房价达1.1-1.4万，比一河相隔的小区贵了近一倍。

有钱的鄂尔多斯各个旗县，给了康巴什教育发展很好的土壤。鄂尔多斯市民说：

“鄂尔多斯经济达到高潮的年，无论是城市还是个人在各类开销上，都是大手笔。在教育上的超前投入是其中重要的一部分。无论是教学环境还是教师待遇，鄂尔多斯都比榆林等周边城市要好要高。”

到年，虽然鄂尔多斯经济开始下行，但民生开支开弓没有回头箭。在全民勒紧裤腰带过日子的时候，教师的待遇都没有降低。

虽然经济阴影笼罩，但鄂尔多斯人在教育上看到了希望。

此外，鄂尔多斯市民还特别提到一个人，他用“或许，真得有一个时代的英雄”来形容他——鄂尔多斯一中校长白玉亮。

▲鄂尔多斯一中校长白玉亮

鄂尔多斯教育能从全内蒙古后段位到今天排名靠前——这整个过程中刚好是白玉亮任鄂尔多斯一中校长。不能将一个地区教育成绩归功于一个人。但这位市民告诉我，从他工作中的感受来看，白玉亮确实是将鄂尔多斯教育送上自治区先进水平的关键人物。

白玉亮两年前接受采访时说了不少管理鄂尔多斯一中的经验，比如：

?鄂尔多斯一中老师批改作业从不隔夜，老师在当天作业批改中发现问题、诊断问题，在第二天的上课中制定有针对性的教学措施解决问题——这样就避免机械式的重复训练与不必要浪费。

?学生高一入学时，学校就鼓励参加社团，拓展知识视野与提升思维品质。

?鄂尔多斯一中要求学生全员住校，白玉亮说：“住校能确保学生的有效学习时间和有效睡眠时间。”他以年内蒙古文科状元王麟为例，她从小学就开始住校。住宿生活帮助学生更好地管理时间和科学作息。

写到这里我发现，其实总体而言，鄂尔多斯发展教育，最重要的两点，一是有胆量做，一是有耐心等。

回过头看一看，其实鄂尔多斯教育发展所拥有的硬件基础、经济基础，榆林都有，如今却被甩在了后面。

不可否认，榆林与鄂尔多斯教育领域会出现这样的差距，与省会西安对优秀师资与生源的虹吸效应有很大关系。

西安高中五大名校收割了陕西太多的优秀生源。

▲西安五大名校

?西工大附中年-年，每年考入清华北大的学生在60-90人之间。

?高新一中年-年，连续八年培养11名高考“状元”，更有近年来名学生考入北大、清华的成绩。

?西安铁一中年考入清华北大学生也在50+。

?西安交大附中年高考成绩中，分以上人（人参加高考）。

西安的名校，高分率和名校率都很高，这自然会对地方市县形成挤压。不光是高考，这种挤压还体现在别的地方。

再举个例子：在年全国高中联合数学竞赛（陕西赛区）一等奖名单中，前66名获奖学生中，只有2名学生来自西安以外的学校。

另外，这种挤压带来的另一个效应，就是对地方市县优秀师资与生源的强大吸引力。每年，榆林大量优秀生源都到西安就读，更可怕的是，几乎每年中考成绩一出来，西安不少好高中（大家都知道是谁），就拿到了成绩排在前列学生家长的电话，挨着打！

好在榆林已经开始意识到这个差距了。

不久前，榆林出台《榆林市人民政府办公室关于加快引进优质教育资源的实施意见》，3年后，榆林力争引进5～10个优质品牌学校来办学。

此外还引进国家“”“”和“双一流”大学及师范大学附属学校，整体托管榆林部分学校，实行“交钥匙”工程。

▲榆林高新区

我们注意到，还有重要的措施就是“名校+”计划，建立学校共同体合作关系。另外，经市教育局考核认定有良好办学效果的，奖补最高万元。

还有对引进国内知名、信誉声誉好的品牌教育集团办学的，根据学校规模，划拨建设用地。

其实人才是最关键的。

榆林高端人才引进的名校长，年薪按高中80万元、初中70万元、小学60万元、幼儿园50万元的标准确定；其他高端人才年薪按照省级名师60万元、学科带头人50万元、教学能手40万元的标准确定。在此基础上，南6县引进各类高端人才的年薪可再增加20%～25%。

此外，市政府还有特别扶持。市财政每年安排0万元经费用于全市优质教育资源引进。可以看出，榆林打算要在教育方面使大力气了。

榆林的目标是呼包鄂榆区域最有影响力的城市，这个目标之下，经济当然是最主要的指标，但教育也是最重要的指标之一。我们榆林和鄂尔多斯相比，已经慢了一步，其实我们比对15年前，榆林今天的教育也并不乐观，这当然有外部客观原因，但榆林要反思当下基础教育的境况，并找到出路，鄂尔多斯的一点或许对榆林最有启示：

教育质量起来了，对周边的吸附能力强大了，经济、人才、住宅等资源就都来了。

文章来源：榆林财经自媒体“上郡”

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